便携式天然气成分分析仪之调峰保供的策略

近年来，我国的天然气的消费量大幅度提高，尤其是京津冀及周边地区“煤改气”使供暖季天然气消费量猛增，导致天然气供暖季的调峰保供形势更加严峻。如何缓解供暖季调峰压力，确保天然气供应是当前必须面对的问题。

 

 制约中国天然气调峰保供的主要因素

 

 复杂多变的地质条件导致储气库建设、快速达容达产难度大。受复杂成藏地质条件的影响，气藏型储气库多需经历较长的扩容达产阶段。如我国最早投运的大港储气库库群经历14个达容周期，达产率仅60% 左右；呼图壁、相国寺、苏桥、陕224、板南等储气库已经历3～4个注采周期，目前尚未达容达产，预计要实现达容达产至少还需要经过2～3个注采周期。建库地质条件的复杂性直接影响了储气库的建设、达容达产进程，成为制约我国天然气调峰能力迅速提升的关键因素。

 

放大压差式的气田调峰，可能对气田造成伤害，其调峰能力进一步扩大受到限制。在供暖季气田调峰，长庆油田、青海油田和塔里木油田主要采用气田放大压差生产方式调峰，造成部分气田出水加大、出砂加剧和边底水入侵等，影响了气田的整体开发和经济效益。长庆油田、青海油田放大压差式的提产也不同程度地造成了气井产能下降、出水、出砂加剧的情况，要大幅度提升气田调峰能力难度极大。

 

 LNG 调峰的成本和安全风险较高。LNG供气源受制于国际LNG 市场及供应能力的限制，尤其是现货市场具有价格波动大、采购不确定性大特点，其调峰成本和安全风险较高。同时，由于受制于海事条件和天气条件，LNG调峰的不确定性较高。LNG接收站及外输管道的建设费用及利用率直接影响调峰成本，若仅将LNG作为供暖季调峰设施，其利用率必然大大降低，势必大大提高调峰成本。

 

进口管道气存在无序下载和违约风险。目前陆上进口管道气主要来自中亚和缅甸，不久的将来，俄罗斯也将成为我国进口管道气来源。2016年和2017年中亚管道出于多种原因，土库曼斯坦单方面多次减供，加之乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦的无序下载，日减供量与合同供气量相差（2000 ～ 5000）万方，给西气东输沿线及京津冀地区调峰保供造成巨大的压力。在未来一段时间内，违约减供和无序下载的风险依然存在。

 

 绿水青山清洁发展战略对煤改气要求迫切，天然气调峰保供压力陡增。京津冀及周边地区实施煤改气后，相继在河北、山东、山西和河南等省出现气荒，上述发展目标要得以实现，天然气年消费量平均增量需超过300×108 m3，调峰保供压力势必进一步增大。

 

 

策略一：实现天然气管线互联互通

鉴于天然气管网是最主要的风险，为了满足天然气输配要求，需要采取相应措施提升天然气管道建设和运营能力。

 加快实施天然气输配管网建设投资多元化，积极引入社会资本参与国家基础管道投资，并以此推动国家石油公司的混合所有制改革。

 

 继续落实国家《油气管网设施公平开放监管办法（试行）》等有关办法和措施，促进油气管网的第三方准入，加快油气管网设施公平开放，有效匹配天然气供需，提高天然气管网设施的利用效率。

 

 进一步提高天然气管道建设能力。随着管道独立运行，进一步开放天然气管道建设市场，培育并提高社会施工建设能力，鼓励符合资质的社会建设施工能力进入天然气管道建设市场，发展壮大管道建设施工队伍。

 

 目前中国主要天然气管网属于中石油、中石化和中海油，三大公司天然气管网尚未达到互联互通。加快主要管网互联互通对调剂天然气用户需求、提高天然气调峰保供能力有重要意义。2017—2018供暖季，中海油从广东管网反输西气东输二线、中海油天津滨达管道与中石油天津管网成功对接，实现了互联互通，为有效释放华北地区的供气能力、保障京津冀地区的天然气调峰保供发挥了重要作用。

 

策略二：发展天然气调峰设施，完善综合保供体系

 

鉴于我国天然气资源区与消费市场分离、建库资源分布不均的特点，结合国内实际情况，因地制宜发展各种天然气调峰设施。天然气调峰设施总体布局：

 

 近期采取储气库、LNG和气田共同参与调峰，中远期以储气库为主，LNG和气田调峰作为补充，发展可中断用户，减少其他用户的压减气量。

 在供气调峰方式上，季节调峰主要依靠储气库，必要时用LNG终端作补充，城市月高峰用气鼓励发展LNG调峰设施，与季节型调峰的储气库联合使用。

 

策略三：大力发展储气库

 

储气库是一种最有效、最经济、适用范围最广的调峰手段，目前我国储气库调峰气量占天然气消费量的比例仅为4%，远低于发达国家10% 的平均水平，应进一步加快储气库的建设力度。

 

 储气库建设方式：首选枯竭油气藏，其次是盐穴和含水层。

 

 储气库建设规模：近期以调峰储备为主；远期可以考虑储气库战略储备，逐步使工作气量占天然气消费量的比例超过10%。

 

 储气库布局：因地制宜、重视保重点消费区，兼顾区域调配，优先部署在天然气进口通道、长输管道沿线、消费市场中心附近。

 

策略四：充分发挥LNG 的调峰优势

 

 LNG目标市场的调峰需要通过LNG资源不均匀购买、冬季现货采购、多建LNG 储罐并结合用气量管理来实现冬季短期高日调峰，进一步优化长约合同的定价和资源保障机制，协调好现役14座LNG接收站长贸与现货、气化日调峰与液态销售的关系，确保LNG 接收站的高效运转。

 

 积极加强与能源通道有关资源国的沟通协商，签署补充协议等以保障项目的资源供给和管道安全运行。

 

策略五：确保国产气的供应主体地位

 

近几年，受价格、资源及宏观经济等因素的影响，国产天然气增速放缓，未来天然气产量持续快速增长，非常规气比例将逐步上升，应继续加大天然气供给侧力度，加大重点气田的产能建设。

 

 

策略六：采取不同的定价机制，确保供气安全

 

欧美国家实行天然气峰谷价，美国天然气冬夏季的价格相差50%以上，法国冬季气价是夏季的1.2～1.5 倍[28]，客观上起到了机动调整调峰用气量的作用。中国应积极研究天然气峰谷价格，通过制订不同用气时段的“峰谷价格”等方式引导市场的天然气“调峰”能力建设，利用价格杠杆引导天然气用户合理避峰。